Miguel Ángel Ballesteros, director del departamento de Seguridad Nacional de la Moncloa: “Frente a la guerra, la cohesión de la Unión Europea es clave. Es el mensaje que hay que lanzar a Putin”

 A punto de cumplirse un año del inicio de la guerra entre Rusia y  Ucrania, el campus de la Universidad de Navarra en Madrid se convirtió ayer en un foro de debate donde se expusieron las consecuencias del conflicto en la Unión Europea, la estrategia geopolítica de Rusia, el papel de Estados Unidos y la OTAN y la entrada en juego de otros actores como Turquía y, sobre todo, China. Fue durante la presentación del informe anual que elabora el centro de investigación Global Affairs de la Universidad de Navarra. El evento contó con la participación del general y director del Departamento de Seguridad Nacional, Miguel Ángel Ballesteros, quien destacó la importancia de la unidad en la Unión Europea: “Frente a la guerra, la cohesión de la UE es clave. Es el mensaje que hay que lanzar a Putin”. Miguel Ángel Ballesteros se refirió a la pandemia y a la guerra y afirmó que de las crisis surgen oportunidades. En este sentido, recalcó: “Europa puede ser un actor geopolítico de peso”. Se refirió también al envío de carros de combate a Ucrania por parte de EEUU y otros países como Alemania y España. “Estados Unidos va a enviar 31 carros de combate. No son decisivos, son números pequeños, pero lo que importa es el mensaje y el mensaje es: somos una piña”, incidió. 

Miguel Ángel Ballesteros explicó a los asistentes algunos de los puntos principales de la denominada  Brújula Estratégica de la UE, que persigue reforzar la política de seguridad y defensa europeas hasta 2030 y que se basa en cuatro pilares: tener una capacidad de despliegue rápido de al menos 5.000 efectivos; incrementar sustancialmente el gasto de defensa; impulsar la capacidad de análisis de inteligencia  y seguir potenciando la colaboración con la OTAN. 

Frente a las políticas de seguridad compartidas de décadas precedentes, Ballesteros expuso el orden internacional establecido en el último concepto geoestratégico de la Alianza Atlántica, aprobado en junio del año pasado en Madrid, que prioriza las acciones de disuasión y la defensa de la integridad territorial de todos los aliados no sólo ante un ataque armado sino también ante las llamadas amenazas híbridas: ciberespacio, campañas de desinformación, injerencias en procesos institucionales democráticos, etc. “El área euroatlántica no está en paz. Rusia es una amenaza. China se ha convertido en un desafío tecnológico, económico y político”, dijo . Ante la pérdida de la hegemonía de Estados Unidos, Ballesteros aseguró que China quiere ser lo que la que fue secretaria de Estado estadounidense, Madeleine Albright, denominó "la nación imprescindible”. 

Los efectos de la guerra y la maldición del 'Heartland'

Además del general Ballesteros, participaron en la sesión, el coronel José Luis Calvo Albero (Ministerio de Defensa); Luis de la Corte Ibañez (Universidad Autónoma de Madrid) y Miguel Ángel Benedicto (Universidad Complutense de Madrid) y el profesor de la Universidad de Navarra, Salvador Sánchez Tapia, autores de los artículos del informe Global Affairs Journal 2023, editado bajo el título “La guerra devuelve la geopolítica a Europa: el eco de Mackinder”. 

Los expertos analizan en él las consecuencias del conflicto en la UE; el pensamiento geopolítico en Europa Central y Oriental o la geopolítica de cooperación competitiva entre Turquía y Rusia, entre otras cuestiones. 

“El primer efecto de la guerra en Europa es la alteración drástica de las relaciones de la UE con Rusia; en segundo lugar, la invasión ha sido un incentivo más, después de la pandemia, para reforzar  para la cooperación entre los miembros de la UE, que  se ha materializado hasta ahora”, intervino Luis de la Corte. Miguel Ángel Benedicto aproximó a los presentes al papel que juega Turquía en el actual orden internacional: de ser un aliado de la UE a alinearse con China y Rusia, en busca de una mayor autonomía estratégica, condicionada sobre todo por la dependencia energética y comercial de Rusia. Por su parte, el coronel José Luis Calvo Albero hizo referencia a la teoría de Halford John Mackinder sobre la “tierra corazón” (Heartland). El Heartland se refiere al «corazón» del continente euroasiático, de donde históricamente han llegado amenazas a Europa; controlado por Rusia en su expansión asiática, la obsesión por la necesidad de defensa de tan extenso territorio ha generado la cultura de confrontación mostrada por Moscú. “Hoy la amenaza es Rusia pero ¿qué ocurrirá con Ucrania o Polonia militarizada y armada hasta los dientes? Al final te conviertes en la amenaza que querías neutralizar. Esa es la maldición del ‘Heartland’”.